Volltextveröffentlichungen (4)

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• Rechtsprechungsdatenbank Sachsen-Anhalt

  Disziplinarrecht; vorläufige Dienstenthebung und teilweise Einbehaltung der Dienstbezüge; § 61 DG LSA

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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (38)

• BVerwG, 20.12.2011 - 2 B 49.11

  Ablieferung von Vergütungen aus Nebentätigkeiten; Verzicht auf den …

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Ablieferungspflichten von Nebentätigkeitsvergütungen sollen sowohl eine Überalimentierung - vor allem - aus öffentlichen Kassen verhindern helfen als auch Anreize mindern, Nebentätigkeiten in größerem Umfang aus wirtschaftlichen Interessen zu übernehmen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 20.12.2011 - 2 B 49.11 -, juris).

  Es handelt sich bei der Ablieferungspflicht nach § 9 NVO LSA (vormals § 6 NVO LSA) um zwingendes Recht, sodass seitens des Dienstherrn hierauf nicht verzichtet werden kann (vgl. BVerwG, Beschl. v. 20.12.2011, a. a. O.).

• BVerwG, 17.07.2013 - 2 B 27.12

  Zur Bemessung der Disziplinarmaßnahme; ungenehmigte Nebentätigkeit während der …

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Für die Ahndung nicht angezeigter Nebentätigkeiten bzw. Verstößen gegen die Abführungspflicht steht wegen der Vielfalt der möglichen Pflichtverstöße grundsätzlich der gesamte disziplinarrechtliche Maßnahmenkatalog zur Verfügung (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17.07.2013 - 2 B 27.12 -, juris;… OVG LSA, Urt. v. 05.06.2012 - 10 L 2/12 -, juris).

  In den Fällen, in denen ein Beamter durch ein Dienstvergehen das Vertrauen des Dienstherrn oder der Allgemeinheit endgültig verloren hat, sieht das Disziplinarrecht aber zwingend die Entfernung aus dem Beamtenverhältnis bzw. die Aberkennung des Ruhegehalts vor (vgl. BVerwG, Beschl. v.17.07.2013, a. a. O.).

• VG Magdeburg, 31.03.2014 - 8 B 2/14

  Voraussetzungen der vorläufigen Dienstenthebung; Erforderlichkeit des Abschluss …

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Für die konkrete Entscheidung im Einzelfall sind grundsätzlich das dienstliche Bedürfnis an der einstweiligen Fernhaltung des Beschuldigten vom Dienst und dessen Recht auf amtsentsprechende dienstliche Beschäftigung abzuwägen (vgl. dazu: Köhler/Ratz, BDO, 2. Aufl., § 91 Rz. 10: vgl. zum Ganzen: VG Magdeburg, Beschl. v. 10.02.2007 - 8 B 22/06 - Beschl. v. 03.03.2010 - 8 B 21/09 - zuletzt: Beschl. v. 31.03.2014 - 8 B 2/14 - und v. 26.08.2013 - 8 B 13/13 - Beschl. v. 27.08.2014 - 8 B 13/14 - OVG Niedersachsen, Beschl. v. 25.03.2013 - 19 ZD 4/13 - alle juris).

  Denn unzweifelhaft handelte es sich bei der Geschäftsführertätigkeit nicht um eine bloße hobbymäßige Betätigung, sondern um eine mit Gewinnerzielung beabsichtigte und gewollte berufliche Tätigkeit als sogenanntes zweites Standbein (vgl. zur Abgrenzung von Nebentätigkeit und Hobby: zuletzt VG Magdeburg, Beschluss v. 31.03.2014 - 8 B 2/14 - juris).

 
• BVerwG, 20.10.2005 - 2 C 12.04

  Postbeamter; Disziplinarklage; Mitwirkung des Personalrats (Betriebsrats); …

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Sie beurteilt sich zum einen nach der Eigenart und Bedeutung der verletzten Dienstpflichten, Dauer und Häufigkeit der Pflichtenverstöße und den Umständen der Tatbegehung (objektive Handlungsmerkmale) und zum anderen nach Form und Gewicht des Verschuldens und den Beweggründen des Beamten für sein pflichtwidriges Verhalten (subjektive Handlungsmerkmale) sowie nach den unmittelbaren Folgen der Pflichtenverstöße für den dienstlichen Betrieb und für Dritte (vgl. zum gleichlautenden § 13 BDG, BVerwG, Urt. v. 20.10.2005 - 2 C 12.04 - Urt. v. 03.05.2007 - 2 C 9.06 - Beschl. v. 10.09.2010 - 2 B 97/09 - VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.09.2010 - DL 16 S 579/10 - alle juris).

  Eine objektive und ausgewogene Zumessungsentscheidung setzt demnach voraus, dass die gegen den Beamten ausgesprochene Disziplinarmaßnahme unter Berücksichtigung der belastenden und entlastenden Umstände des Einzelfalls in einem gerechten Verhältnis zur Schwere des Dienstvergehens und zum Verschulden des Beamten steht und gewisse Besonderheiten des Einzelfalls mildernd zu berücksichtigen sind (vgl. BVerfG, Beschl. v. 08.12.2004 - 2 BvR 52/02 - BVerwG, Urt. v. 14.02.2007 - 1 D 12.05 - mit Verweis auf Urt. v. 20.10.2005 - 2 C 12.04 - OVG Niedersachsen, Urt. v. 20.11.2009 - 6 LD 1/09 - VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.09.2010 - DL 16 S 579/10 - VG Saarland, Urt. v. 17.09.2010 - 7 K 238/09 - alle juris).

• BVerwG, 21.06.2007 - 2 C 3.06

  Genehmigungsfreie Nebentätigkeit, Anzeigepflicht; Recht auf informationelle …

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  oder Loyalitätskonflikte geschützt sind (vgl. BVerwG, Urt. v. 21.06.2007 - 2 C 3.06 -, juris; BVerfG, Beschl. v. 01.09.2008 - 2 BvR 1872/07 -, juris).

  Dies hat seinen guten Grund auch darin, dass z. B. bei einem Wechsel des Dienstvorgesetzten die entsprechenden Vorgänge und Anzeigen klar ersichtlich und bekannt sind (zum Aspekt der Transparenz bei der Anzeigepflicht von Nebentätigkeiten: BVerwG, Urt. v. 21.06.2007, a. a. O.).

• VGH Baden-Württemberg, 16.09.2010 - DL 16 S 579/10

  Disziplinarmaßnahme bei Steuerhinterziehung zu Gunsten Dritter durch …

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Sie beurteilt sich zum einen nach der Eigenart und Bedeutung der verletzten Dienstpflichten, Dauer und Häufigkeit der Pflichtenverstöße und den Umständen der Tatbegehung (objektive Handlungsmerkmale) und zum anderen nach Form und Gewicht des Verschuldens und den Beweggründen des Beamten für sein pflichtwidriges Verhalten (subjektive Handlungsmerkmale) sowie nach den unmittelbaren Folgen der Pflichtenverstöße für den dienstlichen Betrieb und für Dritte (vgl. zum gleichlautenden § 13 BDG, BVerwG, Urt. v. 20.10.2005 - 2 C 12.04 - Urt. v. 03.05.2007 - 2 C 9.06 - Beschl. v. 10.09.2010 - 2 B 97/09 - VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.09.2010 - DL 16 S 579/10 - alle juris).

  Eine objektive und ausgewogene Zumessungsentscheidung setzt demnach voraus, dass die gegen den Beamten ausgesprochene Disziplinarmaßnahme unter Berücksichtigung der belastenden und entlastenden Umstände des Einzelfalls in einem gerechten Verhältnis zur Schwere des Dienstvergehens und zum Verschulden des Beamten steht und gewisse Besonderheiten des Einzelfalls mildernd zu berücksichtigen sind (vgl. BVerfG, Beschl. v. 08.12.2004 - 2 BvR 52/02 - BVerwG, Urt. v. 14.02.2007 - 1 D 12.05 - mit Verweis auf Urt. v. 20.10.2005 - 2 C 12.04 - OVG Niedersachsen, Urt. v. 20.11.2009 - 6 LD 1/09 - VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 16.09.2010 - DL 16 S 579/10 - VG Saarland, Urt. v. 17.09.2010 - 7 K 238/09 - alle juris).

• BVerwG, 23.02.2012 - 2 C 38.10

  Disziplinarklage; Zugriffsdelikt; Bemessung der Disziplinarmaßnahme; …

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Zudem sind Entlastungsgründe nach dem Grundsatz "in dubio pro reo" bereits einzubeziehen, wenn hinreichende tatsächliche Anhaltspunkte für ihr Vorliegen sprechen (vgl. zum Vorgehenden: BVerwG, Urt. v. 23.02.2012 - 2 C 38.10 -, juris).
• VGH Baden-Württemberg, 26.10.2010 - 4 S 471/10

  Ablieferung von aus Nebentätigkeiten erlangten Vergütungen

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Die Bestimmung in § 9 NVO LSA (vormals § 6 NVO LSA) erfasst die Ablieferung der Vergütung bei der Verpflichtung des Beamten durch den Dienstherrn zur Übernahme der Nebentätigkeit ("auf Verlangen") und auch bei entsprechenden Anregungen des Dienstherrn (auf "Vorschlag oder Veranlassung"; vgl. VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 26.10.2010 - 4 S 471/10 -, juris).
• OVG Sachsen-Anhalt, 02.12.2010 - 10 L 1/10

  Grenzen der Mitwirkung an eigenen Personalmaßnahmen

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Bezüglich des Vorwurfs ?Ernennungen? ist festzustellen, dass einem Beamten die Mitwirkung und Förderung in eigenen Personalangelegenheiten nicht vorwerfbar ist (vgl. OVG LSA, Beschluss v. 02.12.2010; 10 L 1/10; juris).
• OVG Sachsen-Anhalt, 05.06.2012 - 10 L 2/12

  Beamter; ungenehmigte Nebentätigkeit durch Betreiben eines Internet-Shops; Zeiten …

  Auszug aus VG Magdeburg, 27.04.2016 - 15 B 9/16

  Für die Ahndung nicht angezeigter Nebentätigkeiten bzw. Verstößen gegen die Abführungspflicht steht wegen der Vielfalt der möglichen Pflichtverstöße grundsätzlich der gesamte disziplinarrechtliche Maßnahmenkatalog zur Verfügung (vgl. BVerwG, Beschl. v. 17.07.2013 - 2 B 27.12 -, juris; OVG LSA, Urt. v. 05.06.2012 - 10 L 2/12 -, juris).
• VG Münster, 20.10.2011 - 13 K 2137/09

  Kürzung der Dienstbezüge eines Polizeibeamten wegen polizeilicher …
• VGH Hessen, 21.02.1979 - I OE 14/76
• BVerfG, 08.12.2004 - 2 BvR 52/02

  Verletzung des Anspruchs auf faires disziplinarrechtliches Verfahren vor …
• BVerwG, 18.11.2008 - 2 B 63.08

  Behördliches Disziplinarverfahren; Einleitungsvermerk; Dienstvorgesetzter; …
• BVerwG, 03.05.2007 - 2 C 9.06

  Disziplinarbefugnis der Verwaltungsgerichte; Zugriffsdelikt; …
• BVerwG, 25.01.2007 - 2 A 3.05

  Disziplinarklage des Bundesnachrichtendienstes; anwaltliche Vertretung im …
• BVerwG, 16.07.2009 - 2 AV 4.09

  Voraussetzungen für eine vorläufige Dienstenthebung nach § 38 Abs. 1 S. 1 BDG; …
• BVerwG, 23.11.2006 - 1 D 1.06

  Absehen von der Untersuchung; notwendiger Inhalt der Anschuldigungsschrift; …
• BVerwG, 14.02.2007 - 1 D 12.05

  Beamter des gehobenen Dienstes (Verwaltungsleiter); sexuelle Beleidigung einer im …
• BVerwG, 10.09.2010 - 2 B 97.09

  Verletzung des Anspruchs auf Gewährung rechtlichen Gehörs; Abweichung von der …
• OVG Niedersachsen, 10.11.2009 - 6 LD 1/09

  Zulässigkeit einer Anschlussberufung im Disziplinarverfahren; Nichtbefolgung von …
• BVerwG, 21.04.2010 - 2 B 101.09

  Berücksichtigung der persönlichen Verhältnisses eines Beamten und seines …
• BVerfG, 01.09.2008 - 2 BvR 1872/07

  Keine Verletzung von Grundrechten oder grundrechtsgleichen Rechten durch die für …
• BVerwG, 13.03.2006 - 1 D 3.06

  Altfall nach BDO; Zurückverweisung der Sache; schwerer Verfahrensmangel …
• OVG Niedersachsen, 25.03.2013 - 19 ZD 4/13

  Vorliegen einer vorläufigen Dienstenthebung eines Beamten nach § 38 Abs. 1 Nr. 2 …
• OVG Niedersachsen, 13.05.2005 - 3 ZD 1/05

  Ernstliche Zweifel an der Rechtsmäßigkeit der angeordneten vorläufigen …
• VGH Bayern, 11.04.2012 - 16b DC 11.985

  Disziplinarrecht; vorläufige Dienstenthebung; teilweise Einbehaltung von …
• VG Magdeburg, 26.08.2013 - 8 B 13/13

  Disziplinarrecht (Antrag nach § 61 Abs. 1 DG LSA; vorläufige Dienstenthebung)
• VGH Bayern, 20.04.2011 - 16b DS 10.1120

  Antrag auf Aufhebung eines Gerichtsbeschlusses über einen Aussetzungsantrag
• BVerwG, 05.04.2006 - 8 B 22.06

  Vermögenswert; schuldrechtliches Nutzungsrecht; Pachtverhältnis.
• OVG Saarland, 17.06.2009 - 6 B 289/09

  Vorläufige Dienstenthebung einer Justizvollzugsbeamtin wegen Aufnahme einer …
• OVG Berlin-Brandenburg, 18.08.2005 - 80 SN 1.05

  Abstrakte Anforderungen an die Konkretisierung des Sachverhalts in einer …
• OVG Saarland, 18.05.2011 - 6 B 211/11

  Ermessensausübung bei der Entscheidung über die vorläufige Dienstenthebung und …
• VG Magdeburg, 04.11.2009 - 8 A 19/08
• VG Magdeburg, 12.06.2012 - 8 B 5/12

  Disziplinarrecht; vorläufige Dienstenthebung
• VG Saarlouis, 17.09.2010 - 7 K 238/09

  Entfernung einer Justizvollzugsbeamtin aus dem Dienst bei erpresstem …
• VG Magdeburg, 27.08.2014 - 8 B 13/14

  Disziplinarrecht; Einbehaltung der Dienstbezüge und vorläufige Dienstenthebung; …
• VG Magdeburg, 03.03.2010 - 8 B 21/09

  Disziplinarrecht, Voraussetzungen für eine Dienstenthebung

• VG Ansbach, 22.07.2019 - AN 13b D 18.01662

  Nichtabführung der Vergütung aus Nebentätigkeit

  Die Kammer teilt die Auffassung der Disziplinarbehörde, dass diese Rechtsprechung auf die Verletzung der nebentätigkeitsrechtlichen Anzeige-, Abrechnungs- und Ablieferungspflichten übertragbar ist (vgl. VG Magdeburg, B.v. 27.4.2016 - 15 B 9/16, juris Rn. 35).

  Im Hinblick auf Verstöße gegen die Abrechnungs- und Ablieferungspflicht geht die Disziplinarbehörde zutreffend davon aus, dass diese schwerer wiegen als ein Verstoß gegen die allgemeine Pflicht, Nebentätigkeiten dem Dienstherrn anzuzeigen (§ 40 BeamtStG, § 7 Abs. 2 Satz 1 BayNV; vgl. VG Magdeburg, B.v. 27.4.2016 - 15 B 9/16, juris Rn. 31).

  Was Dauer, Häufigkeit und Umfang der Pflichtverstöße betrifft, ist somit von einem schweren Dienstvergehen auszugehen, welches den Orientierungsrahmen bis hin zur Aberkennung des Ruhegehalts eröffnet (vgl. VGH Baden-Württemberg, U.v. 24.2.2011 - DL 13 S 2817/09, juris; VG Magdeburg, B.v. 27.4.2016 - 15 B 9/16, juris).

• VG Magdeburg, 09.07.2018 - 15 B 9/18

  Disziplinarverfahren; Gerichts- und Anwaltskosten; Ermittlung der …

  Mit Beschluss vom 27.04.2016 lehnte das Disziplinargericht den Antrag des Antragstellers dagegen nach § 61 DG LSA ab und bestätigte die Prognoseentscheidung hinsichtlich der späteren Entfernung aus dem Dienst (15 B 9/16 MD; juris; bestätigt durch OVG LSA, Beschl. vom 07.07.2016, 10 M 2/16).

  Ebenso bestätigte das Disziplinargericht die nach § 38 Abs. 2 DG LSA unter dem 21.12.2015 vorgenommene Einbehaltung von Teilen der Dienstbezüge (Beschl. vom 27.04.2016, 15 B 9/16 MD; juris; bestätigt durch OVG LSA, Beschl. vom 07.07.2016, 10 M 2/16).

  Vorliegend ist diese vom Dienstherrn in den früheren Verfügungen angestellte Prognoseentscheidung nicht zu beanstanden und vom Gericht bestätigt worden (Beschl. vom 27.04.2016, 15 B 9/16 MD; juris; bestätigt durch OVG LSA, Beschl. vom 07.07.2016, 10 M 2/16).

• VG Magdeburg, 01.12.2020 - 15 A 19/20

  Disziplinarrecht: Entfernung aus dem Beamtenverhältnis

  Die dagegen geführten verwaltungsgerichtlichen Verfahren waren erfolglos (15 B 9/16 MD; 10 M 2/16; 15 B 4/18 MD; 15 B 30/18 MD; 10 M 8/18; 15 B 31/18 MD; 15 B 8/19 MD; 15 B 9/18).

  Von der Beamteneigenschaft und der Geltung der Bestimmungen zum Nebentätigkeitsrecht war das Disziplinargericht bereits in dem Beschluss vom 27.04.2016 (15 B 9/16; juris) zur vorläufigen Dienstenthebung des Beklagten überzeugt und führte aus:.